Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-техничесткой сферы
На главную Карта сайта Обратная связь
БелИСА    Комплексный прогноз научно-технического прогресса (КП НТП)    Нормативные документы
Русская версия
English version
Нормативные документы

Правовое обеспечение прогнозирования научно-технологического развития Республики Беларусь.

Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 года № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь» (в редакции Закона Республики Беларусь от 11.05.2016 № 364-З) под прогнозированием технологического развития  подразумевается «предвидение тенденций развития и будущего состояния техники и технологий в определенной области, выполненное научно обоснованными методами на основе анализа и оценки предыдущих этапов развития техники и технологий и их современного состояния».

Законодательным актом, определяющим суть и устанавливающим основы и предназначение приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь, является Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 года № 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики» (в редакции Законов Республики Беларусь от 12.11.1997 № 83-З, от 20.07.2006 № 162-З, от 04.05.2010 № 115-З, от 10.07.2012 № 424-З, от 11.05.2016 № 364-З).

Согласно статье 5 указанного Закона одним из основных принципов формирования и реализации государственной научно-технической политики Республики Беларусь является «выбор приоритетных направлений научно-технической деятельности и первоочередная государственная поддержка научных исследований и разработок, способствующих решению важнейших проблем социально-экономического развития республики».

Статья 10 указанного Закона полностью посвящена приоритетным направлениям научно-технической деятельности. В ней установлено, что:

– «государственная научно-техническая политика формируется на основе выбора приоритетных направлений научно-технической деятельности, концентрации ресурсов для решения наиболее важных социально-экономических проблем Республики Беларусь»;

– «приоритетные направления научно-технической деятельности определяются по результатам оценки состояния и разработки прогнозов социально-экономического и научно-технического развития республики».

– «приоритетные направления научно-технической деятельности в Республике Беларусь разрабатываются Правительством Республики Беларусь, утверждаются Президентом Республики Беларусь и являются основанием для распределения средств республиканского и местных бюджетов, выделяемых на научную и научно-техническую деятельность».

В статье 10 указанного Закона содержится информация об оценке и прогнозах не только научно-технического, но и социально-экономического развития страны. При этом прогноз социально-экономического развития включает прогноз научно-технического развития, так как научно-техническое развитие является одной из составляющих социально-экономического развития.

Статья 11 данного Закона предписывает, что «с целью реализации государственной научно-технической политики по приоритетным направлениям научно-технической деятельности» необходимо разрабатывать государственные, отраслевые, региональные, межгосударственные научно-технические программы.

Законодательным актом, регламентирующим научную деятельность в Республике Беларусь (в том числе и по приоритетным направлениям) является Закон Республики Беларусь от 21 октября 1996 года № 708-XIII «О научной деятельности» (в редакции Законов Республики Беларусь от 17.10.2005 № 46-З, от 08.07.2008 № 367-З, от 04.05.2010 № 115-З, от 10.07.2012 № 426-З, от 11.05.2016 № 364-З).

Статья 5-1 указанного Закона подчеркивает связь приоритетных направлений научных исследований с прогнозом научно-технического развития республики и приоритетными направлениями научно-технической деятельности. В ней установлено, что:

– «приоритетные направления научных исследований Республики Беларусь определяются по результатам оценки состояния и разработки прогнозов научно-технического развития республики в целях концентрации государственных ресурсов на научных исследованиях, имеющих фундаментальное значение для реализации приоритетов социально-экономического развития, приоритетных направлений научно-технической деятельности, разработки новых технологических процессов, наукоемкой и конкурентоспособной продукции»;

– «приоритетные направления научных исследований разрабатываются Национальной академией наук Беларуси, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь и являются основанием для распределения средств республиканского и местных бюджетов, выделяемых на научную деятельность».

О взаимосвязи прогнозирования научно-технического развития и социально-экономического развития свидетельствуют статьи 2 и 3 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года № 157-З «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь», согласно которым:

– «прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа сложившейся социально-экономической, демографической и экологической ситуации, научно-технического и производственного потенциалов»;

– «прогнозы социально-экономического развития включают количественные показатели и качественные характеристики макроэкономической ситуации, экономической и социальной структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки»;

– «государственное прогнозирование социально-экономического развития Республики Беларусь на долгосрочную перспективу определяет социально-экономическую и научно-техническую политику государства на перспективу».

Таким образом, процесс прогнозирования научно-технического развития должен гармонизироваться с процессом прогнозирования социально-экономического развития, вписываться в него в части сроков, методических принципов и т.д.

Системным документом, определяющим порядок разработки прогноза научно-технического прогресса и приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь, является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 1998 г. № 945 «Об организации разработки комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь и определении приоритетных направлений научно-технической деятельности в республике». Данное постановление действует в развитие части второй статьи 10 Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года № 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики», согласно которой приоритетные направления научно-технической деятельности определяются на основании прогнозов социально-экономического и научно-технического развития Республики Беларусь.

 

версия для печати 
Мероприятия

Республиканский семинар «Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы: реализация, корректировка, отчетность»

Раздел: Конференции, семинары

Республиканский научно-практический семинар по вопросам изобретательства, рационализаторства и инженерно-технического творчества

Раздел: Конференции, семинары

Республиканский семинар «Коммерциализация результатов научной и научно-технической деятельности, созданных полностью или частично за счет государственных средств: юридические и практические аспекты новой редакции Указа № 59»

Раздел: Конференции, семинары

Вторая Китайская международная выставка импорта «China International Import Expo» (5-10 ноября 2019 г., Китайская Народная Республика, г. Шанхай)

Раздел: Выставки

«Национальная экспозиция Республики Беларусь на Международной выставке «International Engineering & Machinery Asia Exhibition (IEMA)» (Исламская Республика Пакистан, г. Лахор)

Раздел: Выставки

XXIV Международная специализированная выставка «Энергетика. Экология. Энергосбережение. Электро» (EnergyExpo)

Раздел: Выставки

Новости  |  О ГУ «БелИСА»  |  Анонс планируемых мероприятий  |  Государственная научная и государственная научно-техническая экспертиза  |  Государственная регистрация научно-исследовательских и опытно-конструкторских (опытно-технологических) работ  |  Реестр результатов научно-технической деятельности  |  Депонирование научных работ  |  Инжиниринговые услуги  |  Национальная инновационная система  |  Издания ГУ «БелИСА»  |  Прогнозирование потребности в научных работниках высшей квалификации  |  Комплексный прогноз научно-технического прогресса (КП НТП)  |  Государственная система научно-технической информации  |  Научно-техническая деятельность  |  Обратная связь  |  Информация для сотрудников ГУ «БелИСА»  |  Национальный информационный офис программ ЕС по науке и инновациям

 

Последнее обновление: 23.02.2017
Copyright © БелИСА