Особенности подготовки научных кадров высшей квалификации в интересах пограничных войск Республики Беларусь

[Международная научно-практическая конференция «Подготовка научных кадров высшей квалификации с целью обеспечения инновационного развития экономики». Материалы конференции / Под ред. Войтова И.В. и др. — Мн.: ГУ «БелИСА», 2006. — 146 с.]

И.И. Птуха
Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь, Минск, Республика Беларусь

На формирование системы подготовки научных кадров высшей квалификации в интересах пограничных войск Республики Беларусь после распада Советского Союза (1991–1992 гг.) повлияли следующие факторы:

• отсутствие на территории Беларуси высших военных учебных заведений пограничных войск;
• отсутствие пограничных научно-исследовательских учреждений;
• отсутствие адъюнктур и докторантур по пограничной научной специальности;
• отсутствие в пограничных войсках Беларуси научных кадров высшей квалификации;
• необходимость в кратчайшие сроки обеспечить охрану государственной границы высококвалифицированными специалистами;
• ограниченность бюджетных финансовых средств, выделяемых пограничным войскам.

Наименее затратными, с точки зрения экономических и временных показателей, на начальном периоде (1992–1993 гг.) были определены следующие действия по подготовке специалистов для пограничных войск:

• формирование пограничных факультетов на базе имеющихся в Беларуси военных учебных заведений;
• подготовка специалистов для пограничных войск Республики Беларусь в вузах пограничной инфраструктуры Российской Федерации;
• подготовка научных кадров высшей квалификации как в военных, так и в гражданских вузах Беларуси;
• формирование на факультетах пограничных войск коллективов высококвалифицированного профессорско-преподавательского состава.

В период 1992 по 1996 гг. вопросу подготовки научных кадров высшей квалификации, к сожалению, не уделялось должного внимания. Первоочередными задачами были надежная защита и охрана государственной границы имеющимися силами и средствами; создание инфраструктуры на новых участках государственной границы; подготовка нормативной правовой базы деятельности пограничных войск в условиях формирования нового суверенного государства — Республики Беларусь и др.

Для разработки научно обоснованных предложений по дальнейшему формированию и развитию пограничных войск, совершенствованию служебной деятельности и ряду других вопросов руководство пограничных войск Республики Беларусь (со второй половины 1996 г.) определило одним из приоритетных направлений деятельности создание системы научного обеспечения оперативно-служебной деятельности, на это были направлены материально-технические и административные ресурсы. В этих целях в 1997–1998 гг. в Госкомитете пограничных войск было создано подразделение военно-научной работы, на факультетах пограничных войск — научно-исследовательские лаборатории. На коллегии Пограничного комитета Союзного государства положительно решается вопрос о тесном взаимодействии и сотрудничестве ученых пограничных ведомств Беларуси и России, принимаются меры по подготовке научных кадров высшей квалификации в интересах пограничных войск Беларуси.

Все это принесло первые положительные результаты в наращивании научного потенциала пограничных войск Республики Беларусь. Динамика подготовки научных кадров представлена в таблице.

 
Динамика подготовки научных кадров в 1997–2006 гг.

В настоящее время еще имеются некоторые проблемы по подготовке военных ученых:

1. Отсутствие диссертационных советов по защите диссертаций по ряду необходимых специальностей: по проблемам охраны государственной границы (шифр 20.03.09), по проблемам военной науки и военного строительства (шифр 20.01.01) и др.
2. В Беларуси всего один доктор военных наук — Председатель Государственного комитета пограничных войск генерал-лейтенант А.А. Павловский, защитивший кандидатскую диссертацию по специальности (шифр 20.03.09) и докторскую по специальности (шифр 20.01.01);
3. Финансовые ограничения на организацию и проведение более тесного взаимодействия с учеными России и других государств.

Для решения проблем подготовки научных кадров высшей квалификации, в том числе и для пограничных войск Беларуси, следует:

1. Использовать имеющийся потенциал адъюнктур, аспирантур, докторантур Беларуси и России для подготовки научных кадров высшей квалификации.
2. Создавать диссертационные советы по ряду необходимых научных специальностей отрасли «военные науки» в высших военных учебных и научных учреждениях Беларуси.
3. Не распространять на военнослужащих систему сдачи экзаменов кандидатского минимума и подготовки диссертаций путем соискательства на коммерческой основе.
4. Сбалансировать количество научных изданий (признаваемых ВАК Беларуси) для публикации научных статей относительно отраслей наук (в сторону увеличения).