Подготовка и аттестация научных кадров в системе требований Болонского соглашения

[Материалы международной научно-практической конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты» / Под ред. И.В. Войтова — Минск: ГУ «БелИСА», 2007. — 200 с.]

Л.В. Кондрашова
Криворожский государственный педагогический университет,
Кривой Рог, Украина

Новая парадигма высшего образования как важной составляющей Болонского процесса предусматривает создание нового образовательного пространства, которое обеспечило бы качественную подготовку будущих специалистов к профессиональной и научно-исследовательской деятельности. Практика как отечественных, так и зарубежных университетов подтверждает, что качественное образование невозможно без науки. Качество подготовки будущих специалистов обеспечивается единством образовательного процесса с научно-исследовательской деятельностью.

В связи с изменениями, которые происходят в образовательной системе Украины и попытками привести ее соответствие с международными стандартами, наиболее остро стоит вопрос о подготовке и аттестации научных кадров. Анализ зарубежной высшей школы позволяет говорить о том, что в ее структуре нет аспирантуры и докторантуры как важного звена подготовки специалистов. В системе же образования Украины, как и во всех странах бывшего Союза, аспирантура и докторантура сыграли и играют большую роль в подготовке научных кадров. В связи с модернизацией украинской системы и приведением ее в соответствие с международными образовательными стандартами ведутся дискуссии о судьбе аспирантуры и докторантуры, их обоснованности и необходимости дальнейшего существования.

Изучение опыта, накопленного этими образовательными структурами в подготовке научных кадров, позволяет говорить о том, что их отмена и подготовка научных кадров только в системе бакалавриата и магистратуры отрицательно скажется на их качестве. Отечественный опыт подготовки будущих специалистов к научно-исследовательской работе требует тщательного анализа, обобщения и распространения на те страны, где он отсутствует. В тех же странах, где он есть и соответствует национальным традициям своей страны, необходима гармонизация процесса по устранению всего того, что порождает местничество, изолированность в научно-исследовательской деятельности, подготовке будущих научных сотрудников к практической деятельности и в поиске конкретных мер по повышению результативности научной работы.

Концепция модернизации современного университетского образования основывается на следующих положениях:

• интеграция образования и научных исследований, использование научных достижений в подготовке будущих специалистов различных областей научного знания;
• гармонизация учебного процесса и научно-исследовательской деятельности;
• приведение в строгую систему подготовки кадров к научно-исследовательской работе через магистратуру, аспирантуру и докторантуру с четким разграничением социального статуса и определением их целей, содержания и функциональных обязанностей, исключением из их практики дублирования и установления преемственности и взаимообусловленности;
• взаимодействие с международными системами образования и науки в подготовке кадров к научно-исследовательской деятельности, интеграция усилий в их аттестации и поиске международных стандартов в оценке качества и степени готовности к научному труду;
• проведение преподавателями, докторантами, аспирантами и магистрантами фундаментальных и прикладных научных исследований по актуальным и приоритетным для государства направлениям науки и техники;
• создание вокруг университета научного образовательного пространства, поиск дополнительных источников финансирования научно-исследовательской работы;
• мобилизация связей с зарубежными образовательными учреждениями, научными центрами и предприятиями на уровне кафедр, факультетов, ректората, отдельных ученых на основе договоров о научно-техническом сотрудничестве;
• активизация научного сотрудничества университетов с зарубежными партнерами через совместную издательскую деятельность, участие в международных конференциях, симпозиумах, конгрессах, форумах, создание советов по аттестации научных кадров, подготовке и защите кандидатских и докторских диссертаций; создание совместных производственно-научных комплексов для апробации и внедрения научных разработок в практику.

Наведение порядка в системе подготовки научных кадров необходимо начинать с начального и среднего звена (бакалавриат — магистратура) и дальнейшего совершенствования аспирантуры и докторантуры. Долговременную стратегию развития системы подготовки научных кадров может эффективно определить только государство и его международная политика в отношении научного сотрудничества со странами, подписавшими Болонское соглашение.

Изучение и анализ подготовки научных кадров через магистратуру, аспирантуру и докторантуру позволяет говорить о снижении качества и эффективности в подготовке их выпускников к научно-исследовательской деятельности. Причину следует искать в том, что мероприятия по модернизации научной подготовки кадров (улучшение материально-технической базы, доступ в Интернет, создание университетских научных комплексов, индивидуальные гранты для студентов, аспирантов и докторантов, повышение зарплаты преподавателям, финансирование международного сотрудничества) не складываются в систему, а носят эпизодический характер, не подтвержденный государственным финансированием.

Негативно сказывается на результативности подготовки научных кадров недостаточное финансирование научной работы, непрозрачная система распределение средств между университетами, неэффективные управленческие решения и отсутствие четкого алгоритма действия; слепое копирование западных образцов, перенос их на отечественную почву без учета менталитета и сложившихся традиций в национальной системе; отсутствие надежных показателей качества.

В практике организации подготовки научных кадров можно отметить деструктивные тенденции, а именно:

• неуклонно снижается моральная и материальная поддержка научного труда;
• выбор научной тематики жестко регламентируется и контролируется координационными советами, конкурсными проектами, которые не всегда информированы, объективны и компетентны;
• коммуникативные процессы, обмен научными идеями, взглядами и подходами в науке, особенно с зарубежными коллегами, блокируются нехваткой финансовых средств.

Продуктивность образовательных институтов в подготовке научных кадров сопряжена с решением многочисленных проблем, как-то:

• улучшением финансирования научных исследований по различным отраслям науки и обновлением исследовательской базы;
• новизной подходов к координированию научной тематики, устранением шаблонов, формального и запретительного подходов в формулировке тем исследования;
• повышением качества публикаций новизной излагаемых в научных работах фактов, теоретических обобщений, подходов и решений, а не введением списка изданий, разрешенных ВАК и необходимых для защиты диссертаций, и переносом структуры диссертации на структуру научной статьи;
• признанием при защите диссертаций значимости публикаций соискателя в зарубежных изданиях, учет индекса цитируемости научных достижений; разработкой международного соглашения по выработке единых требований к публикациям и защищаемым диссертациям;
• обеспечением условий для научного диалога, взаимообмена с коллегами по исследуемым проблемам, апробации и внедрения полученных научных результатов; здорового творческого соперничества — от защиты научных тем до трудоустройства, устранением монополизма вузов в создании научных советов и рецензировании научных работ;
• созданием системы подготовки и переподготовки научных кадров путем специального финансирования и расширения ее географии;
• взаимообменом научными кадрами через организацию международных семинаров, советов по защите диссертационных работ, рецензирование, апробацию и внедрение полученных результатов научных исследований; привлечение к рецензированию, оппонированию докторских диссертаций ведущих ученых зарубежных стран, занимающихся исследуемой проблемой;
• обеспечением единства научно-педагогических, психолого-нравственных требований ученых советов и диссертационного пространства с едиными установками и ценностными ориентациями на выполнение государственного заказа подготовки научных кадров;
• созданием международного банка финансирования подготовки научных кадров, важнейших исследований, выполняемых на хоздоговорных условиях, и сотрудничеством с представителями предприятий и иностранных участников для украинских компаний, организаций, иностранных фирм, научных центров; организацией деятельности сертификационных центров.

Дальнейшее развитие интеграционных процессов в образовательной и научной сфере между отечественными и зарубежными системами стимулирует заключение совместных договоров о научном сотрудничестве и подготовке научных кадров, что создает основу для создания международных научных комплексов. Глобализационные процессы и интеграция Украины в мировое сообщество актуализируют необходимость в создании условий для мобильности научных кадров, гибкости системы подготовки научных кадров с целью их успешной адаптации к быстроизменяющимся условиям мирового рынка труда. Сегодня необходима интеграция и в аттестации научных кадров. Существующие сейчас условности негативно влияют на межгосударственное научное сотрудничество и подготовку будущих специалистов.

В последнее время в Украине муссируется идея создания исследовательских университетов, которые призваны сконцентрировать свои усилия на научных изысканиях и разработках, и профессиональных вузов, которые будут заняты подготовкой кадров для различных отраслей промышленности и образования. Такое разделение учебных заведений, на наш взгляд, не совсем оправдано.

Усложнение требований к характеру труда, повышение роли инноваций в его содержании и творчества в практической, профессиональной деятельности обусловливают необходимость подготовки к научно-исследовательской работе, овладения методикой нестандартного решения профессиональных задач каждого выпускника высшей школы. Поэтому доля научной работы не должна сокращаться в объеме подготовки кадров для различных отраслей промышленности, образования и других сфер деятельности. По утверждению С.А. Тангяна, образование является важнейшим условием для развития потенциала и позволяет обществу двигаться вперед, прогрессировать, обновляться, меняться [2].

Преодоление и снятие затруднений в системе подготовки научных кадров предполагают в первую очередь:

• повышение значимости научной подготовки в профессиональном становлении будущих специалистов, развитии у них потребности в научной работе и установки на активное участие в исследовательской деятельности;
• создание системы подготовки наиболее талантливой молодежи к продолжению образования в магистратуре, аспирантуре, а затем и в докторантуре на принципах последовательности, преемственности и фундаментальности;
• соблюдение этапности в подготовке научных кадров;
• повышение надежности и объективности, использование наиболее эффективных форм и методов подготовки будущих специалистов к научно-исследовательской деятельности;
• создание методики мониторинга качества научной подготовки;
• разработку объективных форм и показателей аттестации научных кадров.

Модернизация системы подготовки научных кадров сопряжена с реализацией личностно-деятельного подхода в вузовской практике. Стратегия подготовки будущих исследователей составляет субъективное развитие и саморазвитие их личности, способной выходить за пределы нормативной деятельности, реализовать инновационные процессы, творчески решать поставленные задачи [1]. Эта стратегия предполагает сочетание фундаментальности знаний с инновационностью мышления, формирование методологической и духовной культуры исследователя, его готовности действовать в нестандартных условиях, находить новые пути решения научных проблем.

Не менее значимо в повышении эффективности системы подготовки научных кадров и развитие научных школ, которые занимаются подготовкой магистров, аспирантов, докторантов и создают сеть диссертационных советов. В условиях нестабильности общества, снижения уровня жизни можно наблюдать негативные явления в понимании сути научной школы и принципов открытия специализированных советов.

В практике создания советов по защите диссертаций важно реализовать отраслевой, а не территориальный принцип, когда основанием для его открытия является наличие не менее четырех докторов по специальности. Для объективности аттестации научных кадров целесообразно практиковать межвузовские и межгосударственные советы, которые объединяли крупных ученых, имеющих обязательно научную школу, опыт в подготовке и рецензировании диссертационных работ, отличающихся личностными качествами, позволяющими сочетать требовательность с уважением к личности соискателя ученой степени, объективность и неподкупность в оценке диссертационных работ.

Важно продумать и обновить сам механизм аттестации научных кадров и оценки их научных работ. Сложившаяся практика, когда в специализированном совете только три рецензента читают диссертацию, остальные члены совета получают представление о работе из автореферата и выступления соискателя на защите, а для ВАК достаточно мнения лишь одного черного оппонента, чтобы отменить решение специализированного совета, не отвечает современным требованиям. Нужна серьезная работа и совместные усилия по разработке стандартов аттестации научных кадров с учетом накопленных отечественными и зарубежными системами традиций.

Вопрос о подготовке научных кадров в контексте Болонского процесса требует научной разработки и коллективного обсуждения. При этом не должно быть поспешных решений, радикальных подходов, слепого копирования чужого опыта или консервативного отношения к новому опыту.

В Украине исторически сложилась уникальная система подготовки научных кадров, прослеживается устойчивая динамике в ее модернизации и усовершенствовании. Она вызывает интерес в научных кругах, и ее опыт привлекает внимание других стран. В то же время важно уметь заимствовать и зарубежный опыт, не допустить отхода от мировых и отечественных гуманистических традиций.

Литература:
1. Сластенин В.А. Современные подходы к подготовке учителя // Педагогическое образование и наука. — 2001. — № 1.
2. Тангян С.А. Высшее образование в перспективе ХХ столетия // Педагогика. — 2006. — № 2.

Ссылки по теме:

• Список материалов конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты»

• Информационные материалы конференций и семинаров