Инновационная инфраструктура

07 сентября 2023 г.

Деятельность субъектов инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с положениями Указа Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры» и Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности». В указанных документах инновационная инфраструктура определяется как совокупность юридических лиц, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение деятельности по созданию и реализации инноваций.

В настоящий момент в Республике Беларусь функционирует 24 субъекта инновационной инфраструктуры, в число которых входят:

• 16 научно-технологических парков (далее – технопарк);
• 6 центров трансфера технологий (далее – ЦТТ);
• Белорусский инновационный фонд;
• Национальный центр интеллектуальной собственности.

Технопарки как субъекты инновационной инфраструктуры занимают ключевую позицию в развитии инновационного предпринимательства Республики Беларусь. Технопарки активно содействуют усилению интеграционных процессов между учреждениями образования и инновационными предприятиями в производственной, кадровой, научно-исследовательской сферах. С данной целью белорусскими технопарками оказываются услуги по следующим направлениям:

• техническая и консультационная помощь в производстве высокотехнологичных товаров и услуг;
• содействие коммерциализации высокотехнологичных разработок;
• помощь в составлении бизнес-планов и поиске финансирования;
• аренда офисных помещений и физического оборудования;
• содействие осуществлению внешнеэкономической деятельности и продвижению производимой продукции высоких технологий на зарубежные рынки;
• содействие реализации инновационных проектов через образовательные услуги, мероприятия и совместное использование оборудования, а также развитие сферы высоких технологий;
• маркетинговые и инженерные услуги;
• оказание консультативных услуг, содействие в налаживании связей с инвесторами, запуске стартап мероприятий;
• бизнес-инкубация научных проектов;
• разработка программного и аппаратного обеспечения, коммерческие НИОКР;
• обеспечение студентов университетов современной инфраструктурой и оборудованием.

Отдельно стоит отметить значительную роль технопарков в развитии инновационного предпринимательства в регионах Республики Беларусь. Технопарками на постоянной основе организуются и проводятся стартап-мероприятия, в том числе форумы, инвест-уикенды, мастер-классы, семинары и др. Технопарки активно участвуют в развитии локальных стартап-школ. ООО «Технопарк Полесье» активно содействует развитию кластера «Биотехнологии и «зеленая» экономика», а ООО «Технопарк «Горки» выступает в качестве ядра формирующего кластера в области биоинформатики, аграрных биотехнологий и «зеленой» экономики.

В течение последних нескольких лет наблюдается активизация осуществляемого технопарками международного сотрудничества. Так, белорусские технопарки развивают сотрудничество с такими международными организациями как ПРООН, ЮНИДО. Ключевым партерном белорусских технопарков в Российской Федерации выступает Инновационный центр «Сколково», ведутся работы по активизации сотрудничества с университетом и инновационным центром Иннополис. Также технопарками активно развивается сотрудничество с КНР, Узбекистаном и некоторыми другими странами (регионами).

Для центров трансфера технологий основными направлениями деятельности являются:

• консультационные услуги;
• исследования конъюктуры рынка по выявлению возможности введения новшества, правовая защита и информационное продвижение новшеств;
• помощь в составлении бизнес-планов и поиске финансирования;
• инжиниринговые услуги;
• содействие в привлечении инвестиций, поиске инвесторов и (или) деловых партнеров;
• управление инновационными проектами и подготовка бизнес-планов;
• образовательные услуги (для осуществления трансфера технологий)

Отдельно стоит выделить роль налоговых льгот для субъектов инновационной инфраструктуры. Так, для ЦТТ предусмотрена сниженная ставка налога на прибыль – 10% вместо 20%, а также освобождение от уплаты налогов на недвижимость и землю.

С целью обеспечения развития научно-технологических парков, действующим законодательством предусмотрена система налоговых льгот по следующим налогам:

• налог на прибыль — 10%;
• налог на недвижимость – 0%;
• земельный налог – 0%;
• понижающий коэффициент арендной ставки — 0,1.

Для резидентов предусмотрены следующие льготы:

• налог на прибыль: 10% (обычная ставка – 20%);
• понижающий коэффициент арендной ставки – от 0,1 до 0,9;
• полное освобождение от уплаты налогов и сборов, полностью уплачиваемым в местные бюджеты (налог на прибыль, налог на недвижимость, земельный налог, налог при УСН) — предусмотрено в соответствии с п.4 Указа от 03.01.2007 № 1 решениями местных Советов депутатов для технопарков и резидентов таких городов как Брест, Витебск, Гомель, Горки и Могилев.

Кроме того, в рамках инвестиционного проекта на производственной площадке по просп. Партизанскому 8, в г. Минске устанавливается специальный правовой режим для резидентов ООО «МГТ». Участники проекта освобождаются сроком до 31 декабря 2030 г. от уплаты ввозных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и таможенных сборов на технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, для целей реализации резидентами ООО «МГТ» инвестиционных проектов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе применять освобождение от уплаты налога на прибыль сроком до 5 лет со дня регистрации в качестве резидента ООО «МГТ». Применяются понижающие ставки оплаты за электроэнергию.

Развитие инфраструктуры в сферах научно-технической и инновационной деятельности является одним из основных направлений государственной инновационной политики Республики Беларусь на 2021 – 2025 годы. Целью развития инфраструктуры в сферах научно-технической и инновационной деятельности является повышение вклада субъектов данной инфраструктуры в инновационное развитие Республики Беларусь. Для достижения указанной цели Государственной программой инновационного развития Республики Беларусь на 2021 – 2025 годы (далее – Государственная программа) предусмотрена реализация мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Республики Беларусь. В настоящее время в рамках Государственной программы реализуется 23 мероприятия, направленных на организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры. В рамках реализации мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры осуществляется выделение бюджетных средств, направляемых на:

• приобретение основных средств (научного, технологического и иного оборудования, приборов и комплектующих изделий);
• капитальное строительство (строительно-монтажные работы);
• капитальный ремонт зданий, помещений, сооружений.

Достигнутые за последние годы результаты в определенной мере являются следствием внедрения новых инструментов содействия и поддержки инновационной деятельности технопарков и их резидентов.

В рамках реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2021-2025 годы в части инновационной инфраструктуры планируется:

создание и организация деятельности технопарков (их филиалов) в крупных районных центрах;

формирование и развитие в технопарках технологической инфраструктуры для оказания соответствующих услуг резидентам (центры прототипирования и промышленного дизайна, центры коллективного пользования оборудованием, инжиниринговые центры, лабораторные комплексы, коворкинг-центры и другое);

обеспечение привлечения внебюджетных источников финансирования развития субъектов инновационной инфраструктуры;

организация реализации в технопарках образовательных программ дополнительного образования взрослых по вопросам инновационной деятельности;

создание и организация эффективного использования целевых фондов инновационного развития технопарков;

обеспечение повышения квалификации сотрудников субъектов инновационной инфраструктуры;

развитие международного сотрудничества субъектами инновационной инфраструктуры.

Динамика изменения количества субъектов инновационной инфраструктуры

Расположение субъектов инновационной инфраструктуры (по состоянию на 04.07.2023)