Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научной сферы

Состояние и основные тенденции развития системы подготовки научных кадров высшей квалификации в НАН Беларуси
Адрес документа: http://belisa.org.by/ru/izd/other/Kadr2009/kadr09_157.html

 
 

13 ноября 2009 г.

 

[Материалы международной научно-практической конференции «Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития общества» / Под ред. И.В. Войтова. — Минск: ГУ «БелИСА», 2009. — 288 с.]


В.В. Шкурко, Г.А. Рябова
Институт подготовки научных кадров НАН Беларуси,
Минск, Республика Беларусь

М.И. Артюхин
Институт социологии НАН Беларуси,
Минск, Республика Беларусь


Республика Беларусь, как и большинство стран мира, свое современное развитие связывает с формированием экономики, основанной на инновациях. Обеспечение главного приоритета — перевода национальной экономики на инновационный путь развития в рамках белорусской экономической модели предусмотрено Государственной программой инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг. Стратегическая цель программы — создание наукоемкой, инновационной, конкурентоспособной на мировом рынке, социально ориентированной экономики. Главная роль здесь отводится науке. Это вытекает из того факта, что государственная научно-техническая и инновационная политика направлена на структурную и технологическую перестройку производственной сферы на основе научно-технического прогресса и использования образовательного потенциала нации.

Одним из основных факторов успешного функционирования научной сферы является кадровое обеспечение исследовательской деятельности. Перевод науки в режим интенсивного инновационного развития предъявляет особые требования к подготовке научных кадров и в значительной степени зависит от их профессиональных качеств и творческого потенциала.

Для успешного решения задач, поставленных перед НАН Беларуси, требуется мощный дееспособный кадровый потенциал. В связи с этим особое значение приобретает оптимизация структуры академической системы подготовки научных кадров высшей квалификации, повышение ее качества и усиление целевой направленности в соответствии с целями и задачами Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг.

НАН Беларуси имеет развитую систему подготовки научных кадров высшей квалификации. Основными формами этой подготовки являются аспирантура, докторантура и соискательство. Сегодня обучение аспирантов и докторантов в НАН Беларуси осуществляется преимущественно за счет средств республиканского бюджета.

Начиная с 2006 г. подготовка научных работников высшей квалификации в НАН Беларуси осуществляется на контрактной основе в рамках государственного заказа и в соответствии с приоритетными направлениями научной и научно-технической деятельности. В последние годы аспирантская подготовка в академических научных организациях все сильнее переориентируется на обеспечение кадрами высшей квалификации не только науки, но и ведущих наукоемких отраслей экономики.

Одним из звеньев системы подготовки научных кадров высшей квалификации НАН Беларуси является ГУО «Институт подготовки научных кадров». С 2007 г. в системе НАН Беларуси функционирует магистратура, являющаяся социальной базой развития аспирантуры в академических научных организациях. На 1 января 2009 г. в магистратуре Института подготовки научных кадров НАН Беларуси обучалось 68 магистрантов по семи специальностям. Выпуск в 2009 г. составил 62 чел.

Национальная академия наук Беларуси является одним из ведущих центров подготовки научных кадров высшей квалификации в республике. Среди республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, имеющих аспирантуру, на начало 2009 г. в аспирантуре НАН Беларуси обучалось 13,1% от общей численности аспирантов республики.

На 1 января 2009 г. в аспирантуре НАН Беларуси проходили подготовку 562 аспиранта, в том числе 394 чел. (70,1%) с отрывом и 168 чел. (29,9%) без отрыва от производства.

Динамика основных показателей деятельности аспирантуры НАН Беларуси в 2002–2008 гг. приведена в табл. 1.

Таблица 1

Динамика основных показателей деятельности аспирантуры НАН Беларуси в 2002–2008 гг.

Показатели

Год

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Численность аспирантов на конец года, чел.

978

948

816

717

685

638

562

Прием в аспирантуру за год, чел.

332

30

206

221

242

192

160

Выпуск из аспирантуры за год, чел.

всего

в том числе с защитой диссертации

в % к общему выпуску

 

212

6

2,8

 

213

10

4,7

 

225

4

1,8

 

211

3

1,4

 

209

6

2,9

 

156

2

1,3

 

155

2

1,3

Рассчитано по: Отчеты о деятельности Национальной академии наук Беларуси за 2002–2008 гг.

Как видно из данных табл. 1, в последние годы прослеживается тенденция уменьшения численности аспирантов в научных организациях НАН Беларуси: в 2008 г. по сравнению с 2002 г. она уменьшилась на 416 чел. (42,5%), по сравнению с 2007 г. — на 76 чел. (11,9%). Анализ возрастной структуры аспирантов, проходящих подготовку в научных организациях НАН Беларуси, показывает, что возрастная группа до 30 лет составила 85,7%, а старше 30 лет — 14,3%.

В 2008 г. в аспирантуру научных организаций НАН Беларуси принято 160 чел., в том числе 120 чел. (75%) на обучение с отрывом от производства и 40 чел. (25,0%) без отрыва от производства. По сравнению с 2002 г. прием аспирантов уменьшился на 172 чел., или в 2,1 раза, по сравнению с 2007 г. — на 32 чел., или на 16,7%.

Среди принятых в 2008 г. аспирантов 39 чел. (24,4%) — выпускники высших учебных заведений, 66 чел. (41,3%) — выпускники магистратуры.

Следует отметить, что среди принятых в аспирантуру (65 чел. Или 40,6%) имеют стаж работы по специальности. Средний возраст поступающих в аспирантуру с отрывом от производства — 24 года, без отрыва от производства — 30 лет.

Выпуск из аспирантуры в 2008 г. составил 155 чел. Из них два человека закончили аспирантуру с защитой диссертации.

Эффективность аспирантуры НАН Беларуси, как в целом по республике, по прежнему остается низкой. Так, за период с 2002 по 2008 гг. доля аспирантов-выпускников, защитивших диссертации в срок обучения, в общей численности выпуска составляла в среднем 2,3%. В 2008 г. этот показатель составил 1,3%. Для сравнения: в целом по Республике Беларусь эффективность аспирантуры за этот же период составляла в среднем 5,7%, в том числе в 2008 г. — 3,5%.

Начиная с 2008 г. в госстатистике введен еще один показатель эффективности деятельности аспирантуры — выпуск аспирантов с проведением предварительной экспертизы диссертации. Удельный вес числа аспирантов, окончивших аспирантуру НАН Беларуси с проведением предварительной экспертизы диссертации, составил в 2008 г. 13,5%.

Основной причиной низкой эффективности аспирантуры НАН Беларуси является слабая заинтересованность аспирантов в защите диссертации в срок. Это вызвано отсутствием весомых материальных стимулов к защите диссертации. Разница в зарплате научного сотрудника со степенью и без нее не носит стимулирующего характера.

В 2008 г. научное руководство аспирантами в НАН Беларуси осуществляли 403 чел. При этом ученую степень доктора наук имели только 54,8% от общей численности научных руководителей. В этой связи следует отметить, что всего 43,5% от общей численности работающих в Академии докторов наук принимают участие в подготовке аспирантов. Отказ значительной части докторов наук НАН Беларуси от участия в подготовке научных кадров через аспирантуру связан, прежде всего, с низким уровнем оплаты научного руководства.

В 2008 г. удельный вес аспирантов, выбывающих до окончания аспирантуры, в общей численности аспирантов НАН Беларуси составил 11,2% (63 чел.). Одной из причин значительного числа аспирантов, выбывающих из аспирантуры досрочно, является отсутствие у большинства аспирантов, обучающихся с отрывом от производства, практического опыта работы по специальности и слабая мотивация на научную карьеру.

По состоянию на 1 января 2009 г. общая численность докторантов в НАН Беларуси составляла 39 чел., в том числе 3 чел. проходили подготовку по заявкам сторонних организаций. Доля НАН Беларуси в общей численности докторантов в целом по республике составила 31,5%.

Анализ динамики основных показателей деятельности докторантуры НАН Беларуси за 2002–2007 гг. показывает, что численность докторантов имела устойчивую тенденцию роста — с 8 до 50 чел. Однако в 2008 г. численность докторантов в научных организациях НАН Беларуси несколько уменьшилась и составила 39 чел. (табл. 2).

Таблица 2

Динамика основных показателей деятельности докторантуры НАН Беларуси в 2002–2008 гг.

Годы

Принято в докторантуру, чел.

Выпуск докторантов, чел.

в том числе

Численность докторантов, чел.

с защитой докторской диссертации, чел.

в % к общему выпуску

2002

4

7

4

57,1

8

2003

3

1

12

2004

10

4

1

25,0

16

2005

15

2

29

2006

21

4

45

2007

13

9

50

2008

9

16

1

6,3

39

Рассчитано по: Отчеты о деятельности Национальной академии наук Беларуси за 2002–2008 гг.

Прием в докторантуру за последние три года уменьшился более чем в два раза (с 21 чел. в 2006 г. до 9 чел. в 2008 г.).

Еще одним тревожным показателем состояния академической докторантуры является возрастной состав докторантов. В 2008 г. 46,2% (18 чел.) докторантов имели возраст 50 лет и старше, 20,5% (8 чел.) — 40–49 лет. Всего 13 чел. (33,3%) имеют возраст от 30 до 39 лет. До 29 лет докторантов нет.

Среди 39 докторантов НАН Беларуси 9 чел. проходят подготовку в научных организациях Отделения физики, математики информатики, 14 чел. — в научных организациях Отделения физико-технических наук, 3 чел. — в научных организациях Отделения химии и наук о Земле, 10 чел. — в научных организациях Отделения гуманитарных наук и искусств и 3 чел. — в научных организациях Отделения аграрных наук. Нет докторантов в отделениях биологических и медицинских наук (табл. 3).

В 2008 г. выпуск докторантов составил 16 чел., из которых 7 чел. являлись докторантами Отделения физики, математики и информатики, 4 чел. — Отделения физико-технических наук, 2 чел. — Отделения биологических наук и 3 чел. — Отделения гуманитарных наук и искусств.

Эффективность деятельности докторантуры НАН Беларуси также невысока: в 2008 г. только 1 докторант защитил диссертацию в срок подготовки и 3 чел. представили диссертации к защите.

Таблица 3

Подготовка докторантов в НАН Беларуси в 2008 году

Отделение

Принято в докторантуру

Выпуск докторантов

Имеется на 01.01.2009 г.

всего

в том числе

чел.

уд. вес, %

чел.

уд. вес, %

с защитой диссертации

с представлением к защите

чел.

уд. вес, %

Всего,в том числе по отделениям

9

100,0

16

100,0

1

3

39

100,0

Отделение физики, математики и информатики

2

22,2

7

43,8

9

23,1

Отделение физико-технических наук

3

33,3

4

25,0

14

35,9

Отделение химии и наук о Земле

1

11,1

3

7,7

Отделение биологических наук

2

12,5

Отделение медицинских наук

 

Отделение гуманитарных наук и искусств

2

22,2

3

18,7

1

1

10

25,6

Отделение аграрных наук

1

11,1

3

7,7

 

Для решения проблемы повышения эффективности подготовки научных кадров высшей квалификации в НАН Беларуси необходимо разработать и реализовать комплекс мер, включающий следующие мероприятия:

  • усиление роли академической магистратуры в обеспечении аспирантуры НАН Беларуси подготовленными и высокомотивированными на научную деятельность аспирантами;
  • развитие системы подготовки научных кадров высшей квалификации в областных центрах и городах, в которых расположены научные организации НАН Беларуси.

Следует также отметить, что кардинального улучшения деятельности аспирантуры и докторантуры как в НАН Беларуси, так и в целом по стране, нельзя добиться без принятия общегосударственных мер, направленных на повышение уровня социальной защиты научных работников, социального статуса ученого и престижности научного труда, на улучшение материально-технического и информационного обеспечения научной деятельности.


Ссылки по теме:  

 
 
Copyright © БелИСА, Минск, Республика Беларусь. http://belisa.org.by/
Полное или частичное воспроизведение данного материала разрешается с указанием ссылки (в интернете - гиперссылки) на источник.